Башкирской
республиканской организации ВОИ о работе по социальной реабилитации инвалидов
за 2000 г.
1. В отчетном году
деятельность БРО ВОИ по социальной реабилитации
инвалидов охватывала, практически, весь спектр социальной проблематики
инвалидов. Приоритетными направлениями в отчетном году
оставались содействие реализации на территории Республики Башкортостан закона
«О социальной защите инвалидов», выполнение уставных обязанностей БРО ВОИ, а
так же поиск и апробация новых форм работы с
инвалидами.
БРО ВОИ удалось найти, апробировать и
распространить среди рай (гор) организаций собственные методы реализации таких
статей закона «О социальной защите инвалидов» как ст.З «Интеграция инвалидов в общество», ст. 11 «Право инвалидов на создание общественных
объединений» в части привлечения представителей общественных объединений
инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы инвалидов;
ст.23 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»; ст.27 «Образование
инвалидов»; ст.28 «Обеспечение занятости инвалидов» ;
ст 35 «Материальное обеспечение инвалидов»; ст. 37
«Санаторно-курортное лечение».
2. В отчетном году республиканская нормативно-правовая база была дополнена
рядом документов, важнейшим из которых является Постановление Кабинета
Министров Республики Башкортостан «О мерах по реализации Закона Республики
Башкортостан «О внесении изменений и дополнений а Закон Республики Башкортостан
«О социальной защите инвалидов в Республике Башкортостан» от 20 ноября 1998 г. (в редакции постановления Кабинета Министров
Республики Башкортостан от 24 апреля 2000 г. №107). Помимо этого в ряде районов
(Бакалинском , Хайбуллинсмком,
Белебеевском и др.) действуют Постановления глав
Администраций по предоставлению льгот инвалидам.
3 .В отличии от 1999г. в 2000 г. БРО ВОИ стало принимать
участие в разработке и выполнении региональных
программ по социальной защите инвалидов. На экспертную оценку был прислан ряд
реализуемых и разрабатываемых региональных программ по социальной защите
инвалидов, на основании которых были внесены:
Ø
Предложения Координационному Совету по делам инвалидов при
Кабинете Министров, Министерству труда, занятости и социальной защиты населения
РБ о создании в структуре Министерства специального
отдела по проблемам реабилитации инвалидов. (Предложение принято, возможности
реализации прорабатываются)
Ø
Предложения в федеральную целевую программу «Социальная
поддержка инвалидов на 2001-2005 гг».
Ø
Предложения в республиканский Временный перечень индивидуальных
средств реабилитации.
Ø
Работа в составе комиссии Государственного контрольного
комитета РБ по проверке выполнения программы «Дети инвалиды». Внесение
предложений в постановление по работе над программой, предложения приняты.
Ø
Работа в составе комиссии Государственного контрольного
комитета РБ по проверке выполнения Закона «О социальной защите инвалидов в РБ».
Формирование предложений в постановление по работе по выполнению Закона,
участие в заседании коллегии Госконтроля, (предложения приняты)
Ø
Участие в работе Координационного Совета по делам
инвалидов при Кабинете Министров РБ
4. Технические средства
реабилитации. Самостоятельным обеспечением техническими средствами реабилитации
БРО ВОИ и рай (гор) организации, входящие в систему БРО ВОИ, не занимаются.
Согласно предоставленным отчетам, обеспеченность инвалидов спецавтотранспортом
и инваколясками рай(гор) организациями оценивается как удовлетворительная,
инвалиды обеспечиваются в основном продукцией Уфимского завода металлических и
пластмассовых изделий, этот же завод занимается предпродажной подготовкой
автомобилей для инвалидов. Для решения отдельных проблем с имеющимся
спецавтотранспортом при некоторых
рай(гор)организациях созданы специализированные участки по ремонту и
техническому обслуживанию автомобилей. В качестве члена комиссии Министерства
труда, занятости и социальной защиты населения РБ БРО ВОИ имеет возможность
участвовать в формировании очередности и распределении спецавтотранстпорта.
БРО ВОИ и его структурные
подразделения принимают посильное
участие в обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации. Помимо
подготовки ходатайств и запросов в
Минсоцзащиты, ищутся спонсоры на изготовление и ремонт протезов, оборудуются
тренажерные залы при правлениях.
5. Специализированных
образовательных центров для инвалидов не создавалось. Однако, в рамках программы взаимодействия с органами
государственной власти, БРО ВОИ совместно с Министерством труда, занятости и
социальной защиты населения была проведена акция по обеспечению инвалидам доступа
к профессиональному образованию. В результате акции в Туймазинском юридическом
колледже бюджетно на дневном отделении
обучается и проживает в общежитии 21 инвалид. Каждому из них по
окончании обучения БРО ВОИ гарантировало трудоустройство.
Реабилитационные центры.
В республике реализуется комплексная государственная программа по созданию и
развитию реабилитационных центров. В 2000 г. работало, было создано и частично
готово к открытию 6 реабилитационных центров. БРО ВОИ не имеет собственных
реабилитационных учреждений. Однако продолжала работать созданная в 1999 г.
служба содействия профессиональной реабилитации инвалидов, которая занимается
трудоустройством инвалидов всех групп и распространением своего опыта как
модели профессиональной реабилитации. В заявительной форме профессиональной
реабилитацией занимаются практически все рай(гор)правления. При БРО ВОИ создан
Центр медико-психологической реабилитации инвалидов. Главным направлением его
деятельности является инвалидный туризм. Продолжает работу Центр лечебной
педагогики БРО ВОИ.
6. Непосредственное
участие в работе по приспособлению среды жизнедеятельности для инвалидов БРО
ВОИ не принимает. Работа ведется градостроительным советом и архитектурным
управлением. В городе Уфе появились адаптированные объекты городской
инфраструктуры, жилые дома. Однако в других городах республики эта работа
практически не ведется. Для активизации деятельности по созданию безбарьерной
среды БРО ВОИ внесло специальные предложения в Постановления Государственного
контрольного комитета РБ по итогам проверки хода выполнения Закона РБ «О
социальной защите инвалидов в РБ» и Программы «Дети-инвалиды». Предложения
приняты.
7. Медицинское и
лекарственное обеспечение инвалидов БРО ВОИ проводит в основном в виде
материальной помощи на приобретение лекарств и операции
8 .Санаторно-курортное
лечение инвалидов проводится в установленном порядке
Организация отдыха
является постоянным атрибутом деятельности БРО ВОИ и его структурных
подразделений. Традиционны туристические круизы на теплоходе, маршруты
выходного дня на теплоходах, посещение театров, выставок, концертов,
кинотеатров, проведение дней именинников, чаепитий по календарным праздникам,
выезды на природу. БРО ВОИ так же
изыскивало собственные возможности для организации санаторно-курортного
лечения и отдыха инвалидов. Так за 2000
г. БРО ВОИ предоставило возможность отдохнуть в санаториях республики 15 инвалидам,
из них трое детей-инвалидов.
9. В плане творческой
реабилитации инвалидов за отчетный период с участием БРО ВОИ организованы и
проведены следующие общереспубликанские мероприятия: Республиканский
культурно-спортивный фестиваль детей-инвалидов. Первый республиканский
фестиваль чтецов «Златоуст», II Всероссийского фестиваля художественного
творчества детей-инвалидов, IV Республиканский культурно-спортивного фестиваль
учащихся специальных (коррекционных) школ, интернатов. На праздновании 50-летия
нейрохирургической службы Республики Башкортостан была организована выставка
творческих работ инвалидов. Республиканского культурно-спортивного фестиваля
учащихся специальных (коррекционных) школ, интернатов
10. Работа с молодыми
инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов проводится регулярно каждым
рай(гор)правлением по собственным планам. В Мелеузовской, Сибайской, Учалинской
организациях успешно действуют Комитеты родителей детей-инвалидов. Этой
категории инвалидов оказывается поддержка при поступлении на учебу,
практикуется оплата за обучение, оказывается помощь в трудоустройстве.
11. В республике имеется
20 домов-интернатов. БРО ВОИ целенаправленной политики по работе с находящимися
в них инвалидами не ведет. Рай(гор) организации, на территории которых
находятся дома-интернаты, оказывают им шефскую помощь, посещают инвалидов в дни
календарных праздников.
12.Республиканским
законодательством для инвалидов предусмотрены следующие льготы:
- Положение о порядке
предоставления налоговых льгот инвалидам и организациям, инвестирующим средства
в сферу социальной защиты инвалидов и производящим промышленные товары и
средства реабилитации для инвалидов.
- Положение о порядке
оказания инвалидам медицинской помощи, зубного и челюстно-лицевого
протезирования, слухопротезирования, глазного протезирования.
Положение о порядке
предоставления инвалидам льгот по оплате лекарственных средств.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льгот в оплате
жилья и коммунальных услуг.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,льгот в оплате
электроэнергии.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льгот в оплате
сетевого и сжиженного газа
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,льгот в оплате
твердого топлива.
- Положение о порядке
обеспечения инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение на льготных
условиях.
- Положение о порядке
обеспечения инвалидов автотранспортными средствами.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам льгот в оплате проезда на автомобильном транспорте
общего пользования.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам льгот в оплате проезда на железнодорожном транспорте.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам льгот в оплате проезда на воздушном транспорте.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам льгот в оплате проезда на водном транспорте.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льгот в оплате
услуг связи.
- Положение о порядке
предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льгот по содержанию
их детей в государственных муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
13. К решению на
Федеральном уровне предлагаются проблемы пенсионного обеспечения, контроля за
внедрением и реализацией индивидуальны программ реабилитации, создания
нормативно-правовой базы по созданию безбарьерной среды.
Председатель БРО ВОИ Мануров
P.M.